GUIA NORMAS DE ORIGEN

1. ¿Qué son las normas de origen?

Las normas de origen son los criterios necesarios para determinar la procedencia nacional de un producto. Su importancia se explica porque los derechos y las restricciones aplicados a la importación pueden variar según el origen de los productos importados. Las prácticas de los gobiernos en materia de normas de origen pueden variar considerablemente. Si bien se reconoce universalmente el criterio de la transformación sustancial, algunos gobiernos aplican el criterio de la clasificación arancelaria, otros, el criterio del porcentaje ad valores, y otros, incluso, el criterio de la operación de fabricación o elaboración. En un mundo en proceso de globalización es más importante aún lograr un cierto grado de armonización entre las prácticas adoptadas por los Miembros para aplicar tal prescripción.

2. ¿Cuáles son los elementos principales de las normas de origen?

Los elementos principales de la norma de origen establecidos por los países o acuerdos regionales otorgantes de preferencias o franquicias arancelarias Criterios de origen
En la práctica se presentan dos casos generales
Que un producto sea extraído, obtenido, nacido, cosechado o totalmente obtenido sin la participación de materias primas, partes o componentes importados o de origen desconocido porque en este caso la clasificación del origen no presenta mayor dificultar

Que un producto sea fabricado con materias primas, partes o componentes importados o de origen desconocido, además de materiales o insumos nacionales. En este caso para que el producto califique como originario debe haber sido objeto de una transformación sustancial de las materias primas, partes y además materiales importados, que las convierta en un producto con fines y uso completamente diferentes; según el país o acuerdo de que se trate

3 ¿Qué son los criterios de origen?

La condición de origen está por alguno de los criterios siguientes:

a) Producto enteramente obtenido:

Se trata de una mercancía obtenida en su totalidad o producida enteramente en el territorio de una más de las Partes y se aplica a mercancías que no contienen materiales de países que no forman parte del DR-CAFTA, tales como,, animales vivos nacidos y criados, plantas
Cultivadas y peces capturados, en uno o más países del DR-CAFTA. Ej.: Aguacate cosechado en la República Dominicana o “Kétchup” procesada en Honduras a partir de tomates cultivados en El Salvador.

b) Transformación suficiente:

Se comprueba en el caso de mercancías producidas con materiales no originarios, y se determina mediante los siguientes criterios:

Regla del cambio arancelario:

Consiste en determinar si la clasificación arancelaria del producto final cambia respecto a la clasificación arancelaria de los materiales no
Originarios utilizados en su fabricación. El cambio arancelario no es aplicable a los materiales originarios de los países de Centroamérica o de los EE.UU., Ejemplo: El piano se clasifica en la partida 9201, pero sus Componentes son:

Material Clasificación Originario de

Madera 4407 Brasil
Teclado 9209.91 EE.UU.
Cuerdas 9209.30 Honduras
Martillos 9209.91 El Salvador
Apagadores 9209.91 El Salvador
Pedales 9209.91 El Salvador

Valor de contenido regional:

es aquel criterio que se utiliza para determinar el valor de contenido regional de una mercancía y se obtiene utilizando como base el valor de los materiales originarios o el valor de los materiales no originarios. Para bienes de la industria automotriz también es posible hacer el cálculo con base en un método de costos.

Otros criterios:

De forma complementaria a los dos métodos anteriores también es posible
Aplicar los criterios secundarios de de mínimos, mercancías y materiales fungibles, accesorios repuestos y herramientas, materiales


4 ¿En qué consisten las condiciones de expedición?

ü Las condiciones de expedición se refieren a la norma en virtud de la cual los productos originarios deben transportarse directamente del país exportador, al país de destino. Sin embargo, en ciertos casos es permitido el tránsito por el territorio de terceros países siempre y cuando no sufran en éstos operaciones diferentes a las de cargue y descargue, fraccionamiento de embalajes, re embalajes, simple almacenamiento o cualquier operación necesaria para mantenerlos en buenas condiciones.

5 ¿Qué son las pruebas documentales?

Las pruebas documentales se refieren a un documento en donde se indica principalmente las normas o criterios que se deben cumplir para que un producto pueda acogerse a las ventajas preferenciales de un determinado acuerdo. Este documento se denomina Certificado de Origen y debe ser solicitado por cada embarque, con su respectiva factura comercial.
Dependiendo del esquema preferencial, en Colombia, existen varios tipos de certificados de origen.

· Certificado de origen forma A-SGP- código 250
· Certificado de origen forma A –ATPA-código 251
· Certificado de origen ALADI-código 255
· Certificado de origen G3 para México-código 256
· Certificado de origen para Panamá – código 257
· Certificado de origen para Chile –código 258
· Certificado de origen CARICOM –código 271
· Certificado de origen CAN-MERCOSUR-código 273
· Certificado de origen terceros países – código 260

6 tipos de certificados de origen.

NORMAS Y CERTIFICADOS DE ORIGEN
CERTIFICADOS MÁS USUALES.
Certificado SGP
Certificado de origen (ALADI)
Certificado de origen (NORMAL)
Certificado SGPT
Normas de origen (acuerdo comerciales)